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通貨膨脹削減法對IRS的影響與展望

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(JY編譯)根據美國財政部和國稅局(IRS)上週二(6日)發布的新分析,IRS即將收取的拖欠和未繳稅款數量將比先前預期的要多得多。這要歸功於民主黨於2022年8月通過的《通貨膨脹削減法》(IRA)提供了撥款,從而使得稅收徵收的執法力度得以加強,預計稅收將在2024年至2034年間比預期多收高達5610億美元。

根據國會預算辦公室在2022年的估計,《通貨膨脹削減法》提供的數百億美元的新撥款將使IRS的稅收增加1804億美元。而現在IRS表示,如果《通貨膨脹削減法》撥款恢復、更新和多樣化,預計從2024年到2034年間的稅收收入可能會達到8,510億美元。

在喬拜登總統競選連任之際,政府官員正在利用該報告中的數據和結論來強調總統在重建IRS和改善稅收徵收方面的努力。此外,官員表明政府需要採取措施保障IRS的穩定資金來源,以維持其正常運作和提高其效率。

國家經濟顧問萊爾·布雷納德(Lael Brainard)在一份聲明中表示︰「這項分析顯示,拜登總統對重建IRS的投資將透過增加對富人和大公司的稅收徵收,從而減少數千億美元的赤字。」

同時,布雷納德說指出,國會共和黨人試圖削減IRS資金的努力表明,他們更傾向於維護富人和大公司的利益,而不是解決財政赤字問題。

《通貨膨脹削減法》為IRS注入了800億美元的資金。然而,眾議院共和黨人在去年夏天國會通過的債務上限和預算削減方案中,將IRS的資金削減了14億美元。另一項協議規定,在接下來的兩年內將從IRS中額外撥出了200億美元,用於轉移到其他非國防項目,這導致了對IRS資金的進一步削減。

自那時起,IRS試圖向外界展示它如何花費剩餘的資金,以期阻止進一步的資金削減。該機構實施了新的客戶服務改進措施,以提高服務質量,同時也加強了對逃稅行為的打擊。在今年的稅季開始時,IRS推出了這些改進措施,並且宣佈在此期間已經從富人的逃稅行為中收回了50億的欠稅款。

眾議院籌款委員會(House Ways and Means Committee)的共和黨主席傑森·史密斯(Jason Smith)在一份聲明中表示,該報告「呼籲增加更多的IRS撥款,但是使用了不切實際的數字,而且沒有清楚地說明大規模新執法努力的負擔將由誰承擔。」他認為,增加撥款將導致對數十萬年收入低於7.5萬美元的納稅人進行額外審計,這將對他們造成不必要的負擔 。

不過,在《通貨膨脹削減法》簽署成法後,財政部長珍妮特耶倫(Janet Yellen)下令IRS領導層不要增加年收入低於40萬美元的人的審計率。

確保人們有繳稅是稅收徵收機構面臨的最大挑戰之一。財政部稅務分析副助理秘書格雷格·萊森森(Greg Leiserson)告訴記者,從2010年到2019年,IRS對百萬富翁的審計率下降了超過70%,而大型企業的審計率則下降了超過 50%。萊森森表示,《通貨膨脹削減法》的撥款「使IRS能夠扭轉這一趨勢」。

根據IRS的數據,稅收缺口,即應繳稅款與實際繳納的稅款之間的差額,每年增長超過6000億美元。稅收缺口是重要的經濟指標,反映了稅收徵收的有效性和公平性。較大的稅收缺口意味著一部分納稅人未能按規定繳納應付的稅款,這會導致財政赤字增加以及公共服務和基礎設施建設等方面的資金短缺。

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