（JY編譯）德克薩斯州逮捕涉嫌非法進入美國的移民的計劃週三再次被擱置，此前該計劃在邊境地區引發了不確定性，而在該法律被允許生效的短短幾個小時內，來自墨西哥的憤怒情緒也被激發了出來。
週二（19日）晚上，美國聯邦第五巡迴上訴法院發布了一項臨時性命令，再次暫停了德克薩斯州擴大邊境執法的舉措。該舉措是為了阻止德克薩斯州通過嚴格的移民法來執行邊境管制。同時，美國最高法院在當天早些時候為該嚴格移民法鋪平了道路，這對共和黨州長格雷格·阿博特（Greg Abbott）來說是一次勝利，並鼓勵了其他州的共和黨立法者推動類似的措施。
在之後的一項2比1的命令中，上訴法院小組繼續圍繞德克薩斯州法律的合法性進行法律辯論，這導致法律再次被暫停，而此次暫停發生在預定於週三進行的口頭辯論之前。目前尚不清楚下一個裁決會在什麼時間做出。
在週二該法律生效的短暫時間內，德州當局沒有宣布逮捕了任何人，也沒有說明是否正在積極執行該法律。在金尼縣（Kinney County）的邊境地區，警長布拉德·科（Brad Coe）接受了逮捕權力，但同時指出警員需要有合理的懷疑才能進行逮捕。
科說︰「觀察者不太可能在一夜之間看到明顯的變化。」他所在的金尼縣位於德爾裡奧（Del Rio）附近的邊境地區，曾經是非法越境最為頻繁的走廊之一，但目前已經明顯安靜了許多。
最高法院並未就該法律的核心問題做出裁決。相反，而是將美國司法部（DOJ）提出的質疑退回給了下級上訴法院。司法部認為德州正在超越聯邦政府的移民權力，因此此案引起了爭議。
上訴法院的最新命令沒有包含小組的解釋。但該命令恢復了二月由聯邦地區法官大衛·埃茲拉（David Ezra）發布的一項禁令，後者在多個方面批評了該法律。他在長達114頁的意見中譴責了這項法律，並對共和黨關於南部邊境因非法越境人數達到創紀錄高位而聲稱被「入侵」的說法置之不理。埃茲拉是前總統羅納德·雷根（Ronald Reagan）任命的法官，他還警告說，該法律可能會妨礙美國的外交關係。
根據德州法律，一旦被告因非法入境被拘留，他們可以同意法官的命令離開美國，否則將面臨起訴。週二，墨西哥外交部長在措辭嚴厲的聲明中表示，墨西哥將拒絕接受任何被遣返的人。
墨西哥政府表示︰「墨西哥重申合法權利，保護其在美國的公民權利，並決定制定其自己領土入境政策的權利。」
這種影響遠遠超出了德州的邊境。共和黨立法者在撰寫該法律時規定，它適用於全州254個縣，不過德克薩斯州公共安全部門主任史蒂夫·麥克羅（Steve McCraw）表示，他預計實際執行可能主要集中在邊境附近的地區。
其他由共和黨主導的州已經開始考慮效仿德克薩斯州的做法。在愛荷華州，州眾議院在週二最終批准了一項法案，該法案旨在授權該州執法部門權力，逮捕在美國非法居留並先前被拒絕入境的人。法案現在需要提交給共和黨州長金·雷諾茲（Kim Reynolds）進行審查和簽署。如果州長簽署了該法案，它將在七月生效。
共和黨愛荷華州眾議員史蒂文·霍爾特（Steven Holt）表示︰「聯邦政府已經不再履行其責任，各州因此必須採取行動來解決相關問題。」
在德州，埃爾帕索縣（El Paso County）法官里卡多·薩馬尼戈（Ricardo Samaniego），該縣的最高行政官認為，移民執法應該是聯邦政府的責任，而不是州政府的責任，這與拜登政府的觀點一致。他還提到，早前大量非法移民湧入埃爾帕索市期間，該市的執法人員加強了執法力度，導致了一系列高速追逐和截停，因為他們假定乘客是非法入境的。
薩馬尼戈表示︰「（執法加強時）我們發生了事故和傷亡，我們看到如果州政府開始控制移民事務會發生什麼。」
德州警長協會執行長斯凱勒·赫恩（Skylor Hearn）指出，各縣警長辦公室自去年以來一直在接受培訓。赫恩說︰「如果一個縣決定自行承擔責任，那麼相應的費用也將由該縣的納稅人承擔。」他同時認為，只要聯邦政府履行其應盡的職責，讓他們接管這些人的控制和監管權是最理想的情況。
休士頓大學法律中心副教授丹尼爾·莫拉萊斯（Daniel Morales）表示，德州的法律「顯然將是一團混亂」。
莫拉萊斯稱︰「很明顯，州長格雷格·阿博特希望透過執行這項法律來獲得政治優勢，但德州政府將需要大量的資源來執行。而事實上，我不知道州政府實際上有多少意願和能力來做到這一點。」他表示，德州將發現執法是「困難且費力」。
1月因非法越境而被捕的人數比去年12月份創紀錄的25萬人次減少了一半，其中德州的被捕人數急劇下降。邊境巡邏隊在德爾裡奧地區逮捕數量從12月份下降了76%。而作為過去十年中一直是非法越境的最繁忙走廊的里約格蘭德河谷（Rio Grande Valley），錄得了自2020年6月以來的最少逮捕人數。
在最近幾個月中，亞利桑那州圖森市（Tucson）一直是最繁忙的通道，其次是加州的聖地牙哥。《美聯社》指出，這些變化可能是由走私組織的策略調整、執法部門的行動、地區經濟狀況等多種因素所導致的。
當喬·拜登上個月以總統身份第二次訪問里約格蘭德河谷時，政府官員將該地區被捕人數的下降歸功於墨西哥加強了對該邊境地區的執法力度。此外，他們表示，墨西哥當局在索諾拉州（Sonora，位於亞利桑那州南部）的執法條件更具挑戰性。
其他需知內容︰
可以逮捕誰
該法律將允許任何德州執法人員逮捕涉嫌非法進入美國的人。一旦被拘留，這些人有兩個選擇：遵守法官的離境命令或面臨非法入境的輕罪指控。那些拒絕離境的移民可能會被重新逮捕，並面臨更嚴重的重罪指控。
逮捕警官必須有合理懷疑，其中可能包括目睹非法入境或透過影片看到非法入境行為。
法律不允許針對在美國合法居留的人實施，這些人包括獲得庇護或參加了「童年入境者暫緩遣返計劃」（DACA）的人。
包括墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾（Andrés Manuel López Obrador）在內的批評者擔心該法可能導致種族歧視和家庭分離。美國公民自由聯盟（ACLU）在德克薩斯州和一些鄰近州的分支機構在德州州長阿博特簽署該法律的第二天發布了一份旅行警告，警告人們在經過德州時可能會面臨對公民和憲法權利的潛在威脅。
阿博特駁回了有關歧視的擔憂。他在簽署法案時說，在邊境的巡邏員和國民警衛隊成員可以「親眼看到」非法越境的移民。
該法律適用範圍涵蓋了德克薩斯州所有的254個縣，即使是距離邊境數百英里的地方也不例外。但該法律的起草人、共和黨州眾議員戴維·斯皮勒（David Spiller）表示，預計絕大多數逮捕行動將發生在距離美墨邊境50英里（80公里）的範圍內。德州警察局長也表達了類似的預期。
法律規定的一些例外情況，明確表示在公立和私立學校、宗教場所以及醫院和其他醫療設施，包括進行性侵檢查的地方，是禁止逮捕行動。
目前有一個不確定因素，即被要求離開的移民可能會面臨的去向問題。法律規定，他們將被送往美墨邊境的入境口岸，即使他們不是墨西哥公民。不過，墨西哥政府週二表示，拒絕接受這些移民。
這項法律是否合憲
最高法院的裁決並沒有審查或評判該法律是否符合憲法。
司法部、法律專家和移民權利團體認為，這項法律與美國政府管理移民的權力有明顯的衝突。
反對者稱這項措施是自2010年亞利桑那州一項法律以來，各州對移民進行監管的最激進嘗試。亞利桑那州的「出示證件法案」（Show Me Your Papers），在很大程度上被美國最高法院裁定無效。埃茲拉在他的裁決中引用了2012年亞利桑那州最高法院的裁決。
德州為了捍衛該法律的合法性，辯稱這項法律與聯邦法一致，而不是與之衝突。
邊境情況
1月份，沿著南部邊境的非法越境逮捕數量從去年12月份的歷史最高水準下降了一半。邊境巡邏官員將這一轉變歸因於季節性減少以及美國及其盟友加強執法。聯邦政府尚未發布2月的數據。
自2021年開始，德州較為有限的行動，是指控數千名移民非法侵入私人領地。
德克薩斯州和拜登政府之間的緊張關係仍然存在。在德州的邊境城市伊格爾帕斯（Eagle Pass），國民警衛隊成員阻止邊境巡邏隊員進入謝爾比公園（Shelby Park）。
其他共和黨州長表示支持阿博特，阿博特表示聯邦政府在執行移民法方面做得不夠。德州採取的其他措施包括在里約格蘭德河（Rio Grande）上設置了浮動屏障和沿著邊境設置長達48公里的螺旋圈刀片鐵絲網。
Photo by Levi Meir Clancy on unsplash