G20领袖高峰会展开 关注欧债危机 无心理会穷国

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二十国集团(G20)领袖高峰会19日、20日于轮值主席国墨西哥召开,各国对欧债危机延烧逾两年迟未解相当不满,且针锋相对,施压德国、欧盟应扩大对西班牙等国纾困措施,稳定欧洲银行业成为因应当前危机的重点。

二十国集团(G20)领袖高峰会19日、20日于轮值主席国墨西哥召开,各国对欧债危机延烧逾两年迟未解相当不满,且针锋相对,施压德国、欧盟应扩大对西班牙等国纾困措施,稳定欧洲银行业成为因应当前危机的重点。

G20峰会聚集了全球主要工业化与新兴国家领袖,主轴在寻求危机解决共识,促进全球经济成长,重塑市场信心。已备妥的G20公报显示,欧元区成员承诺朝「更加整合的金融结构」迈进,包括银行业共同监管,以及稳固保证银行存款户权益。

美国、国际货币基金(IMF)与欧盟执委会力促欧盟成员国,应采取「一切必要政策措施」捍卫区域的完整与稳定,解决欧债危机的恶性循环。

由于希腊、西班牙金融紧张情势进一步恶化欧债危机,德国与欧洲领袖成为众矢之的。

前墨西哥央行总裁欧提斯(Guillermo Ortiz)直言,欧洲决策过程实在太慢,欧洲央行虽已有所行动,但做得不够多。

印度总理辛赫说,欧债危机严重恶化,欧洲与IMF目前集资金额远比一年前所预估更多,金融防火墙能否遏止危机扩散,值得顾虑。

美国总统奥巴马峰会前与德国总理梅克尔会面时,归咎欧洲金融风暴与局势动荡,是拖垮美国就业成长的主因,力促德国与中国应增加支出提振成长,协助全球经济复苏。

梅克尔冷淡回应银行业联盟、发行欧元共同债券、提供跨境存款担保等新措施,重申正促使欧洲各国同意迈向更紧密财政整合的蓝图,将各国预算主权交给欧盟,并授予欧洲议会更大权力。但法国新总统欧兰德对于移转财政权力仍表质疑。

面对各国要求欧洲尽速行动的压力倍增,欧盟执委会主席巴洛索沮丧地说,「来这里不是为了听别人教训应如何管理我们的经济。」他更直言,G20不全都是民主国家,别想来教训欧盟;他说,要在民主国家欧盟成员国间取得共识并不容易,况且经济危机不是从欧洲开始,危机的起源是美国。

义大利总理莫提也称,这场灾难肇因于各国间不平等,包括美国在内。

西班牙总理拉霍伊表示,现阶段市场对西班牙的责难,不代表西班牙没致力于经济改革,他相信透过改革与欧洲银行业联盟,市场行情会自我调整。

然而,由于今年的议题主要围绕在如何处理欧债问题,对于其他议题则无暇处理,G20也引起了一些批评。

因为忙着解救欧债问题 G20无心理会穷国乐施会(Oxfam)总监札尔寇(Carlos Zarco)说,各国领袖把精神都耗在如何处理欧元区的问题,以致于无心理会发展中国家的经济援助、气候变迁与粮食问题。粮食安全本来应是这次高峰会的重要议题,但各国领袖却未能形成一套计画来帮助全球超过10亿的饥民。

由于许多国家把食物拿去作成生质燃料,引起食物价格波动。国际社会屡次呼吁各国停止补助生质燃料,以避免助长食物价格攀升,然而这个议题在这周的「20国集团」高峰会却被忽略了。

这次会议也没有提到以小农在粮食生产与粮食安全等事务上的核心角色,没有提出任何计画来支持小农。

国际人道援助组织InterAction的负责人鲁斯劳夫(John Ruthrauff)也说,「20国集团」今年的高峰会通过一项宣言,说要支持有关营养、反贪腐和振兴农业等重要的开发议题,但却没有提出任何行动纲领或必须达成的检验基准。

国际人道组织「行动援助」(Action Aid)的政策主任杜塞尼(Sameer Dossani)说,帮助穷国不意味着有钱的国家就一定要多花钱。事实上,只要砍掉对生质燃料的补助,就可以省下很多钱。而有策略地储存粮食,也可以控制粮价。这些政策都不需要花太多成本。

比尔盖兹去年在法国向「20国集团」提出1份报告,建议各国可以增收金融交易税、烟草税以及船运和航空燃油税来取得帮助穷国的资金,然而这些建议乃至这份报告在今年的高峰会中,根本没有被提起。

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