
中美贸易战偃旗息鼓。双方在19日公布「经贸磋商联合声明」,同意大幅减少中国对美国的贸易顺差,中国还允诺采购更多美国农产与能源产品,并修订《专利法》。
担任中国领导人习近平特使的副总理刘鹤强调双方「已达成共识、不打贸易战、停止互相加征关税」。中国官媒表示,「中美贸易战停战是双方共同胜利」。不过,声明尚欠缺具体目标,相关细节也需要透过后续磋商才能确认。
中、美二国在贸易谈判后19日发布联合声明,中方同意大量增加自美购买商品和服务,并推进包括《专利法》在内的智慧财产权相关法律修订工作,双方达成共识,中美贸易战暂时停火。
今年3月,特朗普政府在对中国窃取智慧财产权行为进行长达数月的调查后,宣布为回应中国对美方的侵犯,将对中国进口的千余种产品──主要是钢铁和铝──加征25%的关税,涉及规模可达600亿美元;北京方面则在6小时内对包括大豆、化工品、汽车等106项美国农产品课征同等关税,若是实施可能引发全球贸易战,现在这场战争在双方会谈下暂时被搁置。
刘鹤接受媒体采访时指出,此次中美双方经贸磋商的最大成果是双方达成共识,不打贸易战并停止互相加征关税。美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)则在受访时表示,双方已将贸易战搁置下来,暂缓对中国进口产品加征关税,并透露商务部长罗斯(Wilbur Ross)将再次出访中国。
中方允诺 增购美农产与能源
刘鹤领军的中方代表团与美国财长姆努钦、商务部长罗斯、贸易代表莱海泽(Robert Lighthizer)完成为期2天的密集磋商后,取得突破,达成6项共识。包括「采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差」、「有意义地增加美国农产品和能源出口」、「创造有利条件以扩大制造业产品与服务贸易」、「加强双方在智慧财产权保护方面的合作」、「鼓励双向投资,创造公平竞争经商环境」、「保持高层沟通,积极寻求解决各自关心的经贸问题」等。
声明还指,「为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高品质经济发展,中方将大量增加自美购买商品和服务,这也有助于美国经济增长和就业」。此外,美方将派团赴中国,商讨如何增加农产品与能源出口;为与美国合作保护智慧财产权,中方也将推动《专利法》等修订工作。
特刘会延至45分钟 获6共识
刘鹤接受采访时透露,他与美国总统特朗普原订会面时间仅有15分钟,后来延长到45分钟,且副总统彭斯(Mike Pence)等许多重要官员都在场,让他强烈感觉到特朗普希望发展良好的中美关系。未来中美双方将在「能源、农产品、医疗、高科技产品、金融」等领域加强贸易合作,如此既能推动中国经济转向高品质发展、满足人民需求,也有利美方削减贸易赤字,是双赢的选择。同时,双方也将持续加强相互投资和深化智慧财产权保护领域的合作,这对全球经济贸易的稳定繁荣大有助益。
联合声明虽然显示中美双方正努力缓解当前的贸易紧张局势,但在执行细节上不够明确,声明也未提供贸易逆差削减的具体幅度。白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)18日在白宫称,中方提议削减至少2000亿美元,「这是个很好的数字」,不过中国外交部随即否认上述说法。
贸易逆差削减幅度 待磋商
由于中美贸易摩擦已导致全球市场紧张,中方希望缓和双方关系,但中方在协商过程中又十分谨慎,只同意扩大购买美国货品以缩小3750亿美元(台币11.23兆元)的贸易逆差,不愿承诺具体购买的规模。此外,美方也未在声明中提及中国推动的「中国制造2025」计画。
尽管中美双方达成暂停贸易战共识,但在降低美国对中国贸易赤字问题上仍存在不少模糊空间。美国先前要求中国需将对美贸易顺差每年减少2,000亿美元,双方在此议题上激烈攻防,中国虽愿意增加购买美国产品,但拒绝为金额设限。
此外,中兴通讯禁令一事该如何解决,双方也未达成共识。姆努钦在受访时明确表示,美方无意重审对中兴通讯的惩罚措施,中美两国的贸易协议与中兴通讯之间不存在「一物换一物」的对价关系。
中美贸易战休兵 航运业迎利多
中美贸易战休兵,航运业将迎货量利多好景,美国进口中国大陆需求量将大增,市场有望出现新一波的航运市场行情。
若就货柜运输市场来看,近年北美航线因经济及贸易好转,货量维持平稳增长,中美贸易战休兵,将有助市场稳健发展。
中美贸易战自升温后,航运市场一度出现承压,所幸双方磋商已达共识不打贸易战,并停止互相加征关税,对航运业来说可谓解除市场一大风险。
由于中国从美国进口的农产品,除了大豆是用散货船运输外,牛肉、干果等产品均由货柜运输。
目前中美贸易主要透过海运方式运输,航运业可望迎来货量大增的好景。若由中美联合声明来看,双方同意采取有效措施减少美对中货物贸易逆差,显示中国将大量提高自美进口货物,除农产品、能源之外,还将扩大制造业产品贸易项,双方贸易总量将出现新局。
中美贸易停战 后续磋商仍艰钜
在中国国务院副总理刘鹤前往华盛顿进行第二轮谈判后,历经几个星期来的中美贸易紧张终于在19日出现缓和,双方达成共识,同意暂时降低贸易开战的可能性。不过,共同声明中并没有具体内容,双方未来还有更多磋商有待进行,中美贸易争端,仍未完全落幕。
中国和美国官员在华府的两天会谈之后,19日发布联合声明,双方同意须采取「有效措施以大幅缩减」美中贸易逆差。中国方面同意大幅增加采购美国产品及服务,而且必须使美国农产品及能源出口显著增加。
声明中也指出,中美两国同意加强合作保护智慧财产权,中国将推动修订相关领域的法律与规定,以解决美国在智财权方面的不满。
美方主谈代表姆努钦因此宣布,贸易战暂时停火。中国副总理刘鹤更表示,双方同意在执行这项架构期间,暂停互相加征关税措施。
这项停火缓和了几个星期来因贸易战可能开打而带来的紧张。
特朗普过去一再就中美两国高达3,750亿美元的贸易逆差,抨击中国,因此,美国自4月初以来的各项措施,涵盖1,500亿美元的加征关税等,目的就是在施压中国,必须减少中美巨大的贸易逆差。
此次双方达成大幅增加采购的共识,以及对智慧产权的强化,正是特朗普政府在两天会谈中的最高要求。