(Debby Cheng編譯)華盛頓州州長英斯利在他的2022年回顧中,指出本州在綠色能源、環境保護、確保墮胎權、解決住房危機、防止槍支暴力和其他許多項目方面作出了一些行動。
英斯利說,華州議會通過了使交通運輸綠色發展,以及清潔建築現代化並加以推廣的法案。他說,該州還通過了保護鮭魚群、促進清潔製造業和清潔能源的法案。英斯利強調了拜登總統的《減少通貨膨脹法》,說這是聯邦政府對氣候變化採取的最重要的行動,它將使國家在2030年前將溫室氣體排放減少40%。
那麼,本年度華州立法機構將關注什麼?
在上屆立法會議上佔據主導地位的交通問題,會因為民主黨官員成功通過了一項針對公路、公共交通工具、渡輪以及步行和騎自行車的大規模資助計劃 — 在接下來的16年裡撥款了近170億美元的資金,不太可能獲得與去年初相同關注水平的政治資本。
《西雅圖時報》認為,隨著越來越多的人死於道路安全問題,這使有關華州未來將如何為改善交通提供資金的問題變得更加敏感。
對於擔任參議院交通委員會主席的第二個年頭的馬可·利亞斯(Marko Liias)認為來年的首要任務是安全,其次是保持和擴大上屆會議在交通方面的投資。他希望在共和黨人的支持下解決這些問題,他承認兩黨合作的方式在上屆會議期間並不是優先事項。他談到上屆會議的工作時說︰「我的直覺告訴我,選民更希望採取行動,而不是希望兩黨合作,這就是我們決定自行推進的原因。現在我們有機會回去……就維護和保護建立兩黨共識。」
交通委員會高級成員兼參議員柯蒂斯·金(Curtis King)表示他最擔心的是通貨膨脹,這使改善交通的相關項目變得更加昂貴。他還指出了交通執法人員數目的持續下降跟道路上的死亡人數上升有直接關係。立法機關在上一屆會議上將普通資金用於交通運輸。金表示他希望立法者今年再次批出撥款,以確保正在進行的項目能按時完成。
交通安全
利亞斯和參議員約翰·洛維克(John Lovick)將法律允許的血液酒精含量上限從0.08%降低到0.05%的提議。據估計,在華州約一半的嚴重和致命車禍中,肇事司機因吸毒或酗酒而導致判斷力下降而造成事故。該法案的靈感來自猶他州,該州在2019年降低了血液酒精含量上限。隨後該州發生了致命事故的數字有明顯下降。
另一個問題是交通違法行為的減少,這是連續第三年下降的趨勢。根據華盛頓州法院行政辦公室的數據,截至去年十月,華盛頓各地的警察開出的罰單數量大約是2019年開出的罰單數量的一半。這並不代表著人們更加奉公守法,而是反映出執法人員數目的減少讓交通路況缺乏監控。
華州交通安全委員會主任雪莉·鮑德溫(Shelly Baldwin)早些時候對眾議院交通委員會成員表示,預計華州今年的死亡人數可能會超過800人。利亞斯說扭轉死亡人數激增的趨勢將意味著需要重新構想交通項目的建設方式,例如怎樣才能讓司機減速並為行人騰出更多空間。他說︰「解決這個問題並不容易。如果真是那麼容易,我們早就做到了。」
道路使用費
另一個主要問題是華州將如何資助未來的交通項目。目前華州嚴重依賴每加侖49美分的汽油稅。隨著電動汽車越來越受歡迎,以及該州將在2035年禁止銷售新的燃油汽車,預計未來幾十年汽油的使用量將大幅下降。
華盛頓州交通委員會於去年12月投票建議立法者開始緩慢推出每英里道路使用費以取代汽油稅,並在2028年之前全面實施。過去幾十年來,州政府官員一直在討論這種收費。委員們表示電動汽車的普及率的升高使該計劃的緊迫性大大增加。
交通選擇聯盟的政策主管海絲特·塞雷布林(Hester Serebrin)表示,新收費得到了交通使用者的支持,前提是收費應對所有交通項目開放,而不僅僅是道路和高速公路。其他立法者對這提議持開放態度,但對實施計劃的成本表示擔憂。利亞斯說︰「如果它要成為一個持久、可靠的資金流,它就必須是雙方都同意的事情,這樣它就不會被頒布又被廢除,既被頒布又被廢除。」
公平執法
外部倡導組織希望看到立法機構開始合法化低級別的交通違規行為。提倡在華州改善交通的交通選擇聯盟最近發起了一項運動,希望該州終止執行亂穿馬路的法律。該組織表示該數據一直顯示罰單不成比例地分配給有色人種。最近加利福尼亞州通過了將亂穿馬路合法化。塞雷布林認為這些法律並不會讓人們更安全,她說︰「在我們使用執法的地方,我們希望確保它專注於實際的安全問題。」
美國公民自由聯盟律師埃諾卡·赫拉特(Enoka Herat)表示,華州的聯盟希望減少或取消對尾燈損壞或標籤過期等其他低級別違規行為的懲罰性執法。相反該組織希望看到設立一個基金來為人們解決這些問題,例如更換尾燈或者為騎自行車的人提供頭盔等,而不是徵收罰款。赫拉特說這是一種在安全與公平之間找到平衡的方法。
今年的立法會議時間長達105天,這意味著立法者必須通過兩年期的預算。州長英斯利最近宣布了他的提案,包括建造新渡輪並將現有渡輪改造為混合動力渡輪,這將耗達數百萬美元。此外還包括用於自行車和行人項目的1500萬美元,用於改善7號高速公路安全的300萬美元,以及用於工作區自動化執法的600萬美元。
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