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金縣監獄面臨人手短缺 考慮自行開設培訓課程

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(JY編譯)在金縣監獄有108個懲教人員職位空缺,並且州立培訓學院也有一份長長的等待名單。金縣官員正在考慮是否可以自行進行懲教人員的培訓,以解決人手短缺的問題。

金縣管理兩所成人監獄,一個位於西雅圖市中心,另一個位於肯特市。這兩個設施的全額配備需要503名監獄警衛。

在州刑事司法培訓委員會(CJTC)的培訓學院的長期候補名單並不是金縣成人和少年拘留部門在招聘挑戰中面臨的唯一因素,但金縣檢察官莉薩·馬尼恩(Leesa Manion)稱之為「一個新懲教人員上崗的瓶頸」。

這項描述來自馬尼恩在去年11月致函華盛頓州總檢察長,信中她請求分析各縣是否有法律權限進行自己的訓練。總檢察長鮑勃·弗格森(Bob Ferguson)尚未發表意見。

CJTC領導階層不贊成這個提議。CJTC執行董事莫妮卡·亞歷山大(Monica Alexander)在接受《Cascade PBS》採訪時強調︰「CJTC只會認證自己提供的培訓,而不會認證其他機構的培訓。」

馬尼恩在信中辯稱,雖然州法規明確規定CJTC擁有進行必要執法培訓的「唯一權力」,但有關懲教人員培訓的相關法規卻沒有同樣的「唯一權力」措辭。相反,該法律規定監獄官員「應接受符合委員會通過的標準的基本懲戒訓練」。

馬尼恩寫道︰「如果立法機構打算讓CJTC擁有唯一的權力來提供監獄官員培訓和認證,那麼他們就會在相關法案中使用類似於執法培訓法案中的『唯一權力』字眼。」

信中指出,任何由縣政府營運的培訓計畫都將符合CJTC的標準,以確保培養出勝任和認證的監獄官員。

根據法律規定,華盛頓州的懲教人員必須完成CJTC的為期10週的訓練課程的要求。直到最近,CJTC每年開設五期課程,每期課程可容納36名懲教人員。

亞歷山大指出,兩年前委員會從先前的6週課程改為10週課程時,每個課程都難以招滿學員。後來,在疫情後對該學院的需求急劇增加。

2022年12月,CJTC的懲教人員課程有88人的等候名單。到了2023年4月,等待名單已經增加到100人。如今,在等待名單上已有253人。

亞歷山大承認,漫長的訓練等待時間已經減慢了金縣和其他轄區的懲教人員招募速度,但他認為這只是暫時的問題。在本屆州立法會議中,議會撥款額外480萬美元用於獄警課程。CJTC今年財政年度增加了一個額外課程,並計劃在下一個財政年度增加九個額外課程。

金縣成人和少年拘留部門認為目前的撥款是不夠的,這就是為什麼該縣繼續尋求自行進行培訓的可能性。該部門的發言人諾亞·哈格倫德(Noah Haglund)在一封電子郵件中寫道︰「雖然(新增課程)將在短期內有所幫助,但考慮到全州的人員短缺情況,在之後的時間內還需要更多的學院課程。」

哈格倫德指出,金縣希望利用曾經領導CJTC培訓的官員來運行其擬議的課程。這樣做可能有助於保持培訓的質量和一致性,並提供寶貴的經驗和專業知識。

與許多監獄設施一樣,金縣監獄在疫情期間出現了一波退休和其他原因的離職潮。警力不足的問題仍在持續,懲教人員離職速度超過了縣政府僱用和培訓新招募人員的速度。

由於人力短缺,懲教人員經常被要求連續工作16小時的雙班制。代表金縣懲教人員的工會告訴《KING 5》,獄警的短缺和極端加班導致睡眠不足、工作環境不安全和對工作的倦怠。

人手不足限制了當地監獄的收監人數。金縣保留了COVID-19大流行期間對非暴力輕罪的收監限制。只有犯有嚴重或暴力罪行(包括所有重罪)的人才能被收押到金縣監獄。

人手短缺也影響被監禁的人。去年,美國公民自由聯盟(ACLU)因西雅圖市中心監獄的條件問題起訴了金縣。在其訴訟中,該組織提到了人手不足的影響,例如減少了人們獲得醫療和心理健康護理的機會,以及其他問題。

哈格倫德表示,恢復全面的員工配備對成人和少年拘留部門來說是最重要的任務。

除了探索啟動自己的培訓計劃外,該部門還擴大了其外展和招聘工作,為新招募人員提供12000美元的入職獎金,為其他司法管轄區的有經驗的懲教人員提供25000美元的橫向招聘獎金。外州的橫向招聘還可以獲得5000美元的搬家費,而成功推薦員工的金縣員工則有資格獲得5000美元的推薦獎金。

Photo by Larry Farr on unsplash

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