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就任首日 特朗普将行政命令废奥巴马健保

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美国副总统当选人彭斯(Mike Pence)周三(1月5日)现身华府国会山庄(Capitol Hill),参加共和党参议员午餐会,重申共和党政府将废除奥巴马健保的承诺。(美联社)

美国候任副总统彭斯4日表示,特朗普在1月20日就职当天,将发布行政命令,废除「奥记健保(奥巴马健保)」,有序过渡到最佳方案。然而,废除「奥记健保」恐让数千万美国人丧失医疗照顾。

美国第115届国会才开议,两党已就健保议题隔空交战。候任副总统彭斯(Mike Pence)在国会召开记者会表示,候任总统特朗普计划在上任首日废除奥巴马健保;外媒报导,奥巴马总统赴国会向民主党议员表示,不要协助共和党通过替代方案。

彭斯与共和党议员会面后召开记者会指出,新政府第一要务是废除并替换奥巴马健保;特朗普就任首日将会在白宫椭圆形办公室采取行动,包括废除(奥巴马任内签署的)行政命令,并启动一些行政行动,实施他在竞选活动时承诺的政策。

彭斯表示,共和党议员就如何废除美国总统奥巴马推动的健保有「许多想法」,且候任总统特朗普正在研究一系列行政命令,好在奥记健保遭废除后有序衔接新的健保计划。

在记者会上,彭斯并未说明行政令的细节,仅表示废除「奥记健保」后,将会有条不紊地过渡到更好的健保法案。他说,我们正在研拟一系列的行政令,以确保一个有序的过渡期,即使国会在这个期间仍在辩论替换「奥记健保」的法案,尚未通过最后的替代法案。

特朗普已经承诺保障奥记健保中受欢迎的部分,像是禁止保险公司拒绝给付投保前已有病况的民众。但在部分医疗保险市场保费出现攀升下,特朗普希望以「更好,更不昂贵」的系统取而代之。

新年开议,国会两党战火已起,奥巴马4日上午罕见前往国会与民主党国会议员举行闭门会议,讨论健保法案;据美国有线电视网(CNN)报导,奥巴马拜访民主党议员,要他们拯救其健保改革法案。奥巴马要国会民主党人采不合作策略,别帮共和党通过「川记健保」。

奥巴马敦促民主党人不要协助共和党人通过替代方案;奥巴马还提出将共和党新计划称为「特朗普健保」(Trumpcare)的想法。

奥记健保是奥巴马深感自豪的法案,却是特朗普口中的「灾难」,他批评奥记健保既不平价、让人负担不起,医疗照顾也不全面,他竞选时更说上任后将废除「奥记健保」、提出更好的替代方案。

仅剩不到3周将卸任的奥巴马则在捍卫个人政治成就上展现无比斗志,他日前亲赴国会、在闭门会议上告诉民主党议员,共和党要废除奥记健保、提替代方案,民主党应采不合作策略,「别救他们」,不要协助共和党通过替代方案的「川记健保」(Trumpcare)。

彭斯则在联邦众议院议长莱恩陪同下召开记者会,他说,自己要传达的讯息清楚简单,就是特朗普将兑现竞选承诺,奥记健保是失败的,必须「废除并提出替代方案」。

尽管共和党在参、众两院都掌握多数,但立法实际运作情况却不见得能尽如共和党人意。

就算特朗普以行政命令的方式废除奥记健保,并通过川记健保替代方案,民主党人可动用俗称「费力把事拖」(filibuster)的冗长发言程序阻挠通过新法案,而要终结「费力把事拖」手段,必须至少有参院3/5、60票的实力,共和党在参院虽是多数,但仅有54席,还差6票。

国会共和党人所掌握的票数不足以独断独行,这也是为什么奥巴马疾呼民主党议员不要和共和党合作的原因。

但关乎美国民众健康照顾的法案成为政治算计,绝非好事。

现实情况是,在奥巴马离任的这一年,奥记健保费用确实暴涨。美国卫生与福利部去年底的报告就指出,在补助美国纳税人前,由联邦政府经营的健保交易网39个州的中级方案保费,平均涨25%、月保费均价为296美元。

白宫发言人厄尼思特(Josh Earnest)告诉记者:「总统的优先要务和动机源于设法照顾2200万美国人民的利益,一旦共和党废除平价医疗法(AffordableCare Act),这些人的健保将被夺走。」

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