(JY编译)一位联邦法官拒绝了监管机构试图阻止微软以690亿美元收购动视暴雪(Activision Blizzard)的举措,从而使微软在这项交易中取得了重大胜利。监管机构认为这笔交易将损害竞争。
美国地区法官雅各琳·斯科特·科利(Jacqueline Scott Corley)在判决中表示,这项合并交易值得审查,因为它可能是科技行业历史上最大的一笔交易。但她在判决中写道,联邦监管机构未能展示出该合并交易将如何造成严重损害,并且如果他们将此案提交全面审判,他们的胜算不大。
科利认为,美国联邦贸易委员会(FTC)这个负责执法反垄断法的机构,「并未没有提供足够的证据来支持他们认为合并可能大幅减少或损害视频游戏主机之间、在月度游戏订阅或基于云的游戏等不断增长市场的竞争的观点。」因此,她认为该合并交易不会在这些领域中引起严重的竞争问题。
在上月底结束的为期5天的旧金山法庭听证会上,微软的律师占据了上风,这为微软获得对其有利的判决奠定了基础。听证会上,微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉(Satya Nadella)和长期担任动视暴雪首席执行官的鲍比·科蒂克(Bobby Kotick)作证,他们都承诺将继续让非微软Xbox的其他游戏机玩家能玩上动视暴雪的畅销游戏《使命召唤》(Call of Duty),尤其是索尼的PlayStation的用户。这些证词有助于支持微软的立场,让法官对微软有利的判决并不意外。
科蒂克在周二的裁决后发表的书面声明中表示︰「我们的合并将惠及消费者和工人带来好处,同时也将促进竞争。这样可以避免让已经牢固占据市场领导地位的公司继续主导这个快速增长的行业。」科蒂克的观点是合并将创造更多竞争机会,为行业带来更多选择,从而促进创新和发展。
FTC要求科利发出一项禁令,以阻止微软和动视暴雪在FTC的内部法官在八月的审查交易前暂时阻止交易的完成。
两家公司都表示,这样的延迟将迫使它们实际上放弃他们在近18个月前签署的收购协议。微软承诺,如果交易在7月18日之前未能完成,将支付动视暴雪30亿美元的违约金,以补偿交易未能达成的损失。
FTC尚未表示是否将对科利的判决提出上诉。
FTC发言人道格拉斯·法拉尔(Douglas Farrar)在一份准备好的声明中表示︰「对于这个结果,我们感到失望,因为这次合并对云游戏、订阅服务和游戏主机的开放竞争构成明显威胁。我们将在接下来的几天内将会宣布采取什么措施,以继续努力保护竞争和消费者的权益。」
这个决定对于联邦贸易委员会在主席莉娜·可汗(Lina Khan)领导下对科技行业的加强监管构成了一次挫折。可汗因其对亚马逊、谷歌和Facebook母公司Meta等科技巨头的垄断行为持强硬立场而于2021年获得总统拜登任命主席。她的就职为FTC带来了更加严格的监管环境。
今年早些时候,TC试图阻止Meta收购虚拟现实健身公司Within Unlimited的尝试被另一位法官驳回。此外,预计在本周四(13日),可汗将面临国会共和党议员的严厉质询,他们要求她在众议院的听证会上就联邦贸易委员会的执法行动记录以及她对机构员工的管理进行作证。
科利也是拜登提名的候选人,她在审理过程中对FTC的理由表示怀疑,尤其是如果微软将《使命召唤》从竞争对手的平台上撤下,或者在竞争游戏机上提供不佳体验所可能引发的假设性伤害。
科利在判决中写道︰「FTC的起诉的主要点是,《使命召唤》的受欢迎程度和其对视频游戏平台的重要性。合并后的公司很可能出于自身经济利益而限制竞争对手获取《使命召唤》,这对消费者来说是不利的。」
但科利认为,FTC没有提供充足的证据来支持微软会从竞争对手索尼的PlayStation上撤下《使命召唤》的观点。与此同时,随着美国和全球范围内的反垄断调查和法律挑战不断增加,微软承诺在未来的十年内,《使命召唤》将会出现在任天堂的Switch游戏机、英伟达的云游戏服务以及其他平台上。
因此,科利在她的裁决中总结道︰「对于此次合并案的审议是值得的。」她重申了她上个月在法庭上向监管机构传达的信息。
科利曾对该案件的联邦贸易委员会首席审判律师詹姆斯·温加滕(James Weingarten)说道︰「在某些方面,你们取得了胜利。」温加滕则回应道︰「我不认为我们赢了。」他对此持不同看法,认为没有证据证明这些匆忙达成的合同能够充分保护市场。
微软在2022年初宣布收购时将这项交易估值为687亿美元,包括动视暴雪的净现金。微软同意以每股95美元的现金收购动视暴雪的股份,总交易价值接近750亿美元。
动视暴雪股票的价格在周二的判决结果下上涨了超过11%,创下了今年的最高点。
然而,《美联社》指出,尽管这个判决对于并购计划是积极的,但仍需要应对其他可能的问题或挑战。
其他一些国家和欧盟已批准了对动视暴雪的收购,但英国的竞争和市场监管局(CMA)仍对此持反对态度。动视暴雪原计划在定于本月晚些时候举行的法庭听证会上对CMA的反对提出质疑,FTC的判决可能对英国的决定产生影响,使动视暴雪需要重新评估他们的战略。
周二,英国监管机构和微软已经共同申请暂停听证会。暂停听证会将为双方提供更多的时间和机会来协商和达成共识,以解决他们之间可能存在的问题,从而使交易能够顺利进行。
CMA在一份准备好的声明中表示︰「愿意考虑微软提出的任何重新组织交易的建议,以解决合并决定中提到的担忧。」CMA的目标是确保交易的进行能够解决潜在的竞争问题,并保护市场的公平竞争。
尽管微软不同意该机构的担忧,但该公司总裁布拉德·史密斯(Brad Smith)在一份声明中说,他们愿意与CMA合作,以达成一种既能解决问题又符合CMA要求的交易修改方案。
根据上个月末提交给微软的一封信件显示,加拿大监管机构也对交易进行了评估,并与美国联邦贸易委员会的担忧相一致。加拿大监管机构认为该交易可能会阻碍或减少竞争,从而产生不利影响。
在美国,支持加强反垄断执法的倡导者敦促FTC向上诉法院提出紧急停止科利决定的申请,以便进行审判。另外,科利在法庭上披露了她的儿子在微软工作,一些人认为科利可能无法以客观和中立的方式处理与微软相关的案件。
美国经济自由项目(American Economic Liberties Project)的法律顾问李·赫普纳(Lee Hepner)在一份准备好的声明中说︰「考虑到科利法官的儿子为微软工作,这种家庭关系在许多人心目中引发了对司法伦理的关注。」该声明强调了确保司法独立和公正的重要性,并对可能影响公正判决的因素表示关注。
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