美国国防新闻网站报导,据上月生效的2013年美国国防授权法,美国军方必须考虑透过传统和核子打击战力来「压制」(neutralize)中国地下核武器储存设施。
报导说,奥巴马总统于一月二日签署的最新国防授权法,要求美国战略司令部最迟于八月十五日递交一份有关中国核武器地下隧道网路的报告,内容必须包括有关这些隧道内放了什么东西,及美国如何利用传统武力及核武压制它们的相关资讯。
美国国防新闻网站报导,据上月生效的2013年美国国防授权法,美国军方必须考虑透过传统和核子打击战力来「压制」(neutralize)中国地下核武器储存设施。
报导说,奥巴马总统于一月二日签署的最新国防授权法,要求美国战略司令部最迟于八月十五日递交一份有关中国核武器地下隧道网路的报告,内容必须包括有关这些隧道内放了什么东西,及美国如何利用传统武力及核武压制它们的相关资讯。
美国乔治城大学亚洲军备控制计画主任卡柏(Phillip Karber)和学生花了三年时间对中国二砲部队进行研究。在2011年向美国国防部提出未公开发表的报告,指中国挖掘长达三千英里的地下隧道,暗藏多达三千件核武。这份报告名为「中国地下长城的战略影响」,其结论指出,美国情报机构估计的中国核武数量并不正确。美国情报机构估计中国库藏的核弹头顶多只有三百枚。
据美军方背景的「国防新闻」报导,美国国会在国防授权法数项条款中,明确表达了对中国核隧道的担忧。
美国华府智库「战略暨国际研究中心」中国事务专家葛莱仪不认为该授权法中的这些条款会对美中关系构成重大影响,但她相信,国防授权法案的最新要求,就是对卡柏教授研究发现的回应。研究发现使卡柏成为暗示美国情报机构估算有误的少数挑战者之一。
据国防新闻报导,国防授权法要求美国战略司令部必须在其递交的报告中,指出有关中国这种核武计画的认知差距,并就这种认知差距对美国安全的影响展开讨论。该报告还必须对中国核子吓阻战略进行评估,包括这种战略产生的历史和地缘政治因素,还要详细描述中国的核武库,包括可由洲际弹道飞弹运载的核弹头数量。
许多人把美国国防授权法案的最新要求称为「卡柏效应」,但卡柏却认为该要求是由一系列事件催生的,特别是中国测试与发展新武器。美国科学家联盟的核子资讯计画主任克里斯腾森对此不以为然,他抨击外界对中国军事现代化的疑虑催生出太多想像,恐会逐渐加剧美中爆发战争的危险,导致太平洋地区出现小型的冷战。
美国科学家联合会核信息项目主任汉斯.克里斯藤森指出,大部分美国海军弹道导弹潜艇力量部署在太平洋,核轰炸机中队会周期性的部署到关岛,最近部署周期从三个月延长到了六个月,而且美国正将更多海军力量向太平洋转移。
许多分析家可能会问到的最后一个问题是:美国如何利用常规及核力量「消除」这种隧道,这种隧道内究竟储藏着什么?B61-11「地堡终结者」等低当量钻地核武器试验的结果令人失望,其钻地效果并不尽如人意。不清楚美国坚实型核钻地核弹(Robust Nuclear Earth Penetrator, RNEPs)或B61-12型寿命延长项目是否能够解决这个问题,但考虑到卡伯在其报告中提到的隧道位置、长度和不同深度,要摧毁这种核威胁,美国需要利用多枚核弹。
那么,美国国会为何如此恐惧中国的地下隧道?这是因为卡柏教授在其报告中给出了类似《末日危途》(The Road)的结论:如果用来攻击美国,中国核武库会造成5000万人直接伤亡,约五成上下的人会患上从身体衰弱到寿命缩短等辐射病,7569家医院中会有三分之二被摧毁或无法运行,半数医生本身就会成为伤亡者。全国三分之一发电能力和40%农作物用地会被摧毁或暴露在残余辐射当中。在遭到核攻击后的前十年,1000万美国人会面临饥荒。卡柏教授称,至少会有2000万人死亡,幸存的美国人将生活在黑暗当中,生活方式和平均寿命接近欧洲中世纪。