在呼喊声、歌声和相互的扭打中,巴西众议院周日投票通过了对总统罗塞夫的弹劾案。这个深陷经济衰退泥潭和腐败丑闻的南美国家及其首位女总统或迎来几十年来最大的政治动荡,未来更多喧嚣可期。
据道琼斯18日报道,罗塞夫政府已经承认在众议院投票中失利。弹劾案若要继续需得到众议院513名议员中至少三分之二,也就是342名代表的支持。目前票数统计显示政府已经落败。
众议院之后,该弹劾案将被转到参议院进行投票。在这期间,罗塞夫的职务将被暂停6个月,届时已加入反对派的民运党领导人——副总统特梅尔(Michel Temer)将暂代总统职务。
若参议院同样有三分之二的多数议员支持给总统定罪,总统将被罢免;若罗塞夫获胜,那么她将重返办公室。
「投票(结果)将重塑巴西社会,其后果是巨大的、不可预测的,」牛津大学社会科学家Rosana Pinheiro-Machado表示,「我们唯一能知道的是,巴西往日模样将从此不再。」
在周日投票之前,刺耳的辩论声早已在巴西国会和街头持续了数周。在投票进行的当天,成千上万民众在巴西利亚抗议。这是自1992年巴西时任总统德梅洛因政治舞弊遭弹劾下台以来,该国面临的最大政治危机。
罗塞夫遭弹劾的罪名是使用会计手段掩盖政府预算赤字规模。对此罗塞夫否认有任何不当行为。她和她的支持者认为,这是政治对手蓄意已久的「政变」。 在投票之前,巴西最大政党民主运动党“跳船”逃生,宣布退出罗塞夫的执政联盟。
尽管承认在众议院投票中失利,但罗塞夫政府誓言要对抗到底。执政党劳工党众议院党团领袖季马瑞斯(Jose Guimaraes)表示,「斗争现在将在参议院持续。」
若弹劾案通过,罗塞夫最早将于今年5月下台,此时距离巴西里约热内卢举办夏季奥林匹克运动会只有三个月。
但一切远非定局。弹劾程序随时可能遭到最高法院叫停,不过迄今为止,最高法院似乎无意保护这位巴西史上的首位女总统。
另外,副总统特梅尔同样面临弹劾指控,考虑到他在众议院得到的强有力支持,他遭弹劾的可能性较低。但这不意味着他的位子能够坐稳,因为他的政党跟罗塞夫的劳工党一样,也深深卷入了巴西石油贪腐案中。哪怕他吸纳反对党人士一同组成联合政府,恐怕也难以换回民众信心:国会两院594名成员中,有352名面临着犯罪指控。
《卫报》的报道称,巴西部分政治人士已经呼吁,若罗塞夫被弹劾下台,巴西应提早举行大选。果真如此的话,巴西可能还需要制定新的法律,甚至可能修改宪法。不仅如此,巴西选举法庭正在调查罗塞夫政府在2014年大选中是否利用竞选资金造势,若被发现不当行为,罗塞夫和特梅尔都将被剥夺现在职位。
迄今为止,在横扫巴西政坛的巴西石油腐败案中,还没有直接针对罗塞夫本人的关键证据出现,罗塞夫本人也一直否认相关指控。篡改预算虽然可能存在法理上的问题,但作为弹劾案,这一指控的理由非常薄弱。
对此,有分析指出,困住罗塞夫和其政府的根源恐怕不是腐败,而是巴西经济20多年来的最严重衰退,以及政府挽救经济的不力。
巴西众议院于当地时间17日通过议案支持弹劾总统罗塞夫。如果能在这一幕按下暂停键,时钟倒转回看下罗塞夫的生平,会发现她的经历有着不亚于昂山素季的传奇色彩。1947年,罗塞夫出生在巴西的一个中产阶级家庭。她的父亲来自保加利亚,是名前共产党人,母亲是一名巴西老师。但当巴西从1964年进入军政府统治后,罗塞夫的人生轨迹就发生了转变。用她的话来说是「发现这样的世界里容不下名媛」,此后她加入了马克思主义地下游击队,开始抵抗军政府统治。她的第一任丈夫就是游击队的队友。
有报道称,在这一时期,她曾经主导过一次大劫案,从前圣保罗州州长那里抢走了250万美元,用来给游击队充当军费。很快,罗塞夫就成了军政府的头号通缉犯之一,当时对她提起指控的检察官称她为「破坏分子贞德」。1970年1月,留着一头短发,戴着一副厚眼镜,看上去充满学生气的罗塞夫被军政府逮捕。此后,她遭受了22天的酷刑,被监禁了3年。
1972年,罗塞夫获释。出狱时她瘦了10公斤,患上了甲状腺疾病,军政府禁止她再参与任何政治活动。此后,她进入南里奥格兰德联邦大学学习经济。1985年,巴西结束军政府统治,罗塞夫开始正式走上政途。2000年,她加入巴西前总统卢拉创立的劳工党,成为了卢拉的弟子并一步步走向政坛巅峰。
罗塞夫于2011年正式就任巴西总统,2014年以微弱优势蝉联总统。除了担任政府要职,从2003年到2010年,罗塞夫也是巴西石油公司的主席。这段历史后来也把她扯进了巴西石油公司贪腐案调查的风暴中。三年前,她的支持率一度高达80%,但最近几个月,支持她的民众比例跌到了8%左右。《经济学人》此前曾刊发分析文章称,在巴西当今的危情下,罗塞夫主动辞职是最好的出路;但这位曾在狱中遭受过酷刑的女总统,早已在此轮危机中展示了其强硬不服输的风骨。因此,未来唯一能够确定的是,巴西的动荡仍将持续。
就在弹劾投票之前一周,有泄露的对话录音显示,民主运动党领袖、巴西副总统特梅尔(Michel Temer)已经在排练罗塞夫下台后,自己接任总统一职时的讲话了。
当时罗塞夫称巴西处于一个「政变、闹剧和背叛的时代」。
