联邦政府推动税务改革为大部分家庭及企业减少联邦税,但这项法律也产生非预期的影响,让征收所得税的几乎每一州州税增加。
州长及州议员正研拟方法调整税收法规,以保护居民免于被多课税,并在部分情况考量意外收入是否适用优先考量。特朗普总统去年12月签署「减税及就业法案」,大多数法条今年起生效。该法案并未直接影响州预算,它裁减了联邦税,且改变了其他税则,让收入较高的人更容易被课税。大多数州采用联邦对于收入的定义,再根据各自税率调整,因此联邦的改变对州预算和纳税人造成重大影响。
保守智库「税务基金会」分析师沃尔查克说:「大多数州的居民将感受到不合理的增税。」
在明尼苏达州,新法恐让居民再下一个财政年度多缴至少4亿元州税。民主党州长欲透过对中低收入户减税的方式将钱还给居民,共和党控制的州议会则希望推行广义基础的减税方案;双方得在21日休会前解决此问题。
除了未征收广义基础所得税的九个州以外,几乎每一州都面临相同抉择。新法案废除许多个人豁免额和扣除额,让各州居民有更多所得必须课税。以育有两个小孩、年薪7万元已婚夫妇为例,旧法只有3万6000元须课税,但新法实施后的课税所得增至4万6000元。
就联邦层面而言,新税抵消了大多数家庭较低的税率,并增加儿童税收抵免。以育有三个小孩的已婚夫妇为例,联邦税将降到2000元以下,但在州法层次,这些改变将就大部分的收入课税,且没有减免税率。一些州已采取行动,包括利用联邦法多余的收益当作达成协议的催化剂。
明尼苏达州税务局表示,州法若配合联邦法修正,初估该州87万户居民每人将在2018财政年度多缴489元。理论上,该州可遵照旧法定义,但这会让纳税人必须以两种不同的系统计算税额。