(JY編譯)在近500萬美元的資金支持下,支持華盛頓州的排放限額與交易計劃(cap-and-trade)的人士已經開始努力保留該州的碳定價體系,該體系正面臨著11月份的罷免公投。
反對I-2117號提案的組織「No On 2117」最近宣布,他們預計其反對運動資金最終將增加到約1,100萬美元。與此相反,希望廢除該州新排放限額與交易計劃的聯盟「華盛頓州行動起來」(Let’s Go Washington)到目前為止只籌集了略高於800萬美元的資金,但其中大部分是由該計劃的發起者提供的500萬美元貸款。
I-2117號提案將禁止州政府機構實施任何形式的碳稅信用交易,包括排放限額與交易計畫或「碳稅」(cap and tax),無論增加的成本是施加在燃料用家還是供應商身上。該提案還將廢除2021年《華盛頓州氣候承諾法案》的修訂部分,包括廢除創建和修改「限額和投資」(cap and invest)計劃,以減少特定實體的溫室氣體排放。
「No On 2117」發言人馬克普倫蒂斯(Mark Prentice)說︰「我們將確保我們擁有足夠的資源來擊敗I-2117號提案。」雖然該聯盟主要由環境和左傾組織組成,但也包括一些其他機構,如西雅圖大都會商會(Seattle Metropolitan Chamber of Commerce)、美國BP和華盛頓州認證電工工會(Certified Electrical Workers of Washington union)。
排放限額與交易計劃已經為州政府預算帶來了約20億美元的資金,主要用於支持氣候變遷緩解、健康和建設項目。在今年的立法會議期間,議員們將這些資金中的超過8億美元用於購買電動校車和公共交通車輛、安裝電動汽車充電站,支持鮭魚恢復和海岸線修復、購買森林土地,並恢復被野火破壞的地貌。
如果這項提案通過,這項新的資金來源將會中斷。選民也將在11月決定是否廢除華盛頓州的新資本利得稅(I-2111號提案),這項稅收也為州政府預算提供了新資金。
自2023年初以來,該州每個季度都在向污染產業拍賣碳排放配額。儘管有人指責這個計畫導致了汽油價格的上漲(每加侖上漲21到50美分),但實際上導致汽油價格波動的原因涉及到更多因素。
由於參與競標是保密的,因此沒有關於哪些石油公司購買了配額以及購買了多少配額的公開信息。因此,即使汽油價格通常會齊升齊降,也無法確定所有石油公司和汽油供應商的財務狀況是否受到同等影響。汽油價格的波動受到許多因素的影響,包括國家、國際、政治、地理和經濟因素。正如州長辦公室所指出的,自該計劃啟動以來,汽油價格一直有漲有跌。
根據華盛頓州公開披露委員會(Washington Public Disclosure Commission)的數據,自今年2月以來,「No On 2117」已經籌集了大約470萬美元,花費了大約36.5萬美元。主要捐助者包括微軟聯合創始人比爾·蓋茲(100萬美元)、軟體開發者克里斯·斯托爾特(Chris Stolte,100萬美元)、夫妻檔軟體開發商克雷格·麥克基本和薩拉·默納(Craig McKibben和Sarah Merner,100萬美元)、風險投資家大衛·撒切爾(David Thatcher,35萬美元)、西雅圖海怪隊聯合老闆薩曼莎·霍洛威(Samantha Holloway,25萬美元)、數家氣候和進步組織董事會成員賈布·布魯門塔爾(Jabe Blumenthal,25萬美元)和華盛頓州政府僱員工會(Washington Federation of State Employees,10萬美元)。「No On 2117」欠債76,000美元。
在一份新聞稿中,「No On 2117」稱,他們已經收到了來自亞馬遜、微軟以及微軟前行政總裁史蒂夫·鮑爾默夫婦(Connie and Steve Ballmer)的捐款承諾。
與此同時,根據PDC的數據,在收集簽名階段,「華盛頓州行動起來」籌集了737萬美元,並花費了766萬美元。到目前為止,「華盛頓州行動起來」在2024年籌集了765,488美元,支出為464,970美元。它的債務為256,873美元。
雷德蒙德對沖基金經理人布萊恩·海伍德(Brian Heywood)在2023年提供了大約500萬美元,以使I-2117號提案列入11月份的選票。海伍德在談到2024年運動時說︰「我不會再投入更多的錢了。」那500萬美元還包括將另外兩項「華盛頓州行動起來」提案列入11月選票,分別為廢除資本利得稅的I-2109號提案和廢除一項為支付長期照護而對工資徵稅的I-2124號提案。
民主黨政治顧問桑迪普‧考希克(Sandeep Kaushik)在4月10日的一份備忘錄中指出,海伍德在2023年的捐贈大部分是可能需要償還的貸款。考希克寫道︰「在接下來的七個月裡,給『華盛頓州行動起來』的捐款中,有多少將用於償還海伍德的初次投資,而不是用於實際的活動開支?這個未解答的問題對於潛在的捐贈者來說是一個巨大的不利因素。」
根據PDC的數據,海伍德在2024年再次向「華盛頓州行動起來」貸款了15.7萬美元。2024年「華盛頓州行動起來」的主要捐助者包括由著名商人小肯佩爾·弗里曼(Kemper Freeman Jr.)領導的貝爾維尤肯佩爾控股公司(Kemper Holdings,10萬美元)、雅基馬的商業投資者彼得普拉斯(Peter Plath,5萬美元)、一家名為1975 CHRD的雅基馬實體店(12,000美元)以及華盛頓零售協會(Washington Retail Association,10,000美元)。
海伍德說︰「排放限額與投資計劃支持者必須籌集1500萬美元來說服人們一個並不真實的事情,即排放限額與投資計劃並不是用來解決氣候變遷問題的,而是為了徵稅。」
雙方都期望有很多小額捐贈者參與他們的運動。海伍德提到︰「另一方是一群大企業。他們會將我描繪成壞人。」他更將雙方的運動比作美國革命軍與資金充裕的英國軍隊的對抗。
與此同時,代表華盛頓州四家煉油廠以及太平洋沿岸其他煉油廠的西部各州石油協會(Western States Petroleum Association)計劃在投票中保持中立。WSPA發言人凱文·斯拉格爾(Kevin Slagle)在一封電子郵件中寫道︰「我們不反對《氣候承諾法案》,認為排放限額與交易計劃應該進行修復而不是廢除。我們不參與公投活動。」
第五家華盛頓州煉油廠由美國BP擁有,該公司是「No On 2117」聯盟的一部分。
「華盛頓州行動起來」計劃將其運動的焦點放在華盛頓州汽油價格上漲這一問題上,希望透過強調汽油價格上漲對居民的影響來爭取選民支持。
「No On 2117」強調,如果廢除排放限額與投資計劃,將對華盛頓居民產生的負面影響。考希克稱︰「這些削減將會影響到受到廣泛公眾支持的公共項目,我認為向選民傳達這一訊息並不困難。」
大自然保護協會(The Nature Conservancy)公共倡議與參與主管大衛·門多薩在一份「No On 2117」新聞稿中表示︰「如果I-2117號提案通過,將對減少碳和有害健康空氣污染的努力帶來災難性打擊,並且將對我們州的預算產生毀滅性影響。他指出了這些努力所需的資金用於支持再生能源、清潔空氣和水、健康社區和森林,並為受氣候危機影響最大的人們提供經濟支持。
他也強調︰「就是為什麼我們全州的組織和社區領袖組成了一個廣泛的聯盟,動員華盛頓的社區反對I-2117號提案。」
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